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電力工業部關於(yú)頒(bān)發《電力行業勞動環境檢測監督管理規定》的通知

更新時間:2018-09-14 點擊量:3053

發布部門: 電力工業部 
發(fā)布文号: 電(diàn)綜[1998]126号 

  爲加強我國電力行業職業危害防治工作,落實電力部粉塵治理暨塵肺防治工作會議精神,部組織編寫瞭(le)《電力行業勞動環境檢測監督管理規定》,經過多次征求各方面的意見和會議讨論,做瞭(le)大量的修改,現審定通過,正式頒(bān)發實施。原水電部、能源部頒(bān)發的〔1988〕水電勞字19号、安保綜〔1989〕28号、安保綜〔1992〕59号文同時廢止。 

附件:電(diàn)力行業勞動環境檢測(cè)監督管理規定 

附件:電力行業勞動環境檢測(cè)監督管理辦(bàn)法


章 總則

 

 條 爲瞭(le)加強對電力行業勞動環境中有害因素的檢測(cè)監督及評價工作,将其納入生産管理軌道,進一步改善勞動環境,保護電力職工勞動安全與健康,根據《中華人民共和國勞動法》和guo務院電(diàn)力管理部門及有關部門規定,結合電(diàn)力行業生産(chǎn)勞動實際情況,特制定本規定。 


 第二條 電(diàn)力行業勞動環境檢測(cè)監督工作遵循“企業負責,行業管理,國家監察,群衆監督”管理原則,實行三級管理。 


 第三條 勞動環境檢測(cè)監督機構是我國電(diàn)力行業勞動安全衛生監察體系的組成部分。勞動環境檢測(cè)監督評定結果是本企業雙文明建設和企業的條件之一。 


 第四條 勞動環境是指職工從事生産勞動的工作場所及周圍空間的安全衛生狀态和條件。檢測(cè)監督工作主要包括參(cān)加建設項目勞動安全衛生預評價和驗收相關工作,對勞動環境中職業性有害因素進行監測(cè)和勞動條件分級工作等。 


 第五條 本規定适用於(yú)中華人民共和國境内所有電(diàn)力企業。 

        第二章 檢測(cè)監督機構(gòu)及其職責

 

 第六條 電(diàn)力行業勞動環境檢測(cè)監督機構分總站、中心站和監測(cè)站三級設置。 

  電力勞動環境檢測(cè)監督總站是電力行業勞動環境檢測(cè)監督和評價的業務負責單(dān)位,負責電力行業勞動環境檢測(cè)監督網的技術管理、技術仲裁、技術資料彙總及技術培訓。 

  各電力集團公司、省(直轄市、自治區(qū))電(diàn)力公司、水電工程局、安能公司等應健全電(diàn)力勞動環境檢測(cè)監督中心站,負責所轄範圍電(diàn)力行業勞動環境檢測(cè)監督網的技術管理、質量保證、信息資料彙總及技術培訓。 

  電廠、修造等基層企業應健全電力勞動環境檢測監督站。中心站和監測站的儀器設備(bèi)及用房的配備(bèi)參(cān)照附錄A、B執行。 


 第七條(tiáo) 總站職責(zé): 

  1.負責起草電(diàn)力行業勞動環境檢測(cè)監督網的工作規劃和實施方案。 

  2.負責對(duì)中心站的技術指導(dǎo)、考核與評比。 

  3.在取得國家主管部門考核認可及授權的條件下,承擔重點電力建設項目勞動安全衛生預評價和參(cān)加勞動防護設施竣工驗收的監測(cè)、評價工作。 

  4.負責對電(diàn)力勞動環境檢測(cè)監督技術人員的培訓和考核發證。 

  5.負(fù)責勞動(dòng)條件分級評價工作。 

  6.負責對(duì)中心站與受檢單(dān)位的争議進行技術仲裁。 

  7.負責彙集各中心站的年報(bào)表,建立全國電力行業勞動環境檢測監督資料檔案,進行綜合分析並(bìng)定期提出工作報(bào)告;組織國内外勞動環境監測專業技術情報(bào)和信息交流以及有關的研究工作。 


 第八條(tiáo) 中心站職責(zé): 

  1.負責對電力勞動環境檢測(cè)監督站的技術指導(dǎo)、技術協作、考核與評比;負責對所轄範圍勞動環境監測(cè)人員的培訓工作。 

  2.負責起草所轄範(fàn)圍檢測(cè)監督工作規劃和年度計劃。 

  3.負責對所轄單(dān)位勞動環境質量的檢測(cè)與治理效果的評價,負責所轄範圍勞動條件分級工作。 

  4.負責對所轄範圍職業性傷害事件的檢測並(bìng)參(cān)與調查;在取得國家主管部門考核認可及授權的條件下,可承擔所轄範圍電力建設項目勞動安全衛生預評價;參(cān)加所轄範圍電力建設項目勞動安全衛生設施竣工驗收的檢測評價工作。 

  5.彙總所轄單位勞動環境檢測監督報(bào)表及分析資料,定期向總站和分管部門報(bào)告,並(bìng)建立資料檔案。 

  6.對勞動環境檢測(cè)不合格的單位有權下達(dá)勞動環境整改通知書,限期整改。 


 第九條 監(jiān)測(cè)站職責: 

  1.建立健全檢測(cè)監督站各項規(guī)章制度。 

  2.完成本單(dān)位勞動環境監測(cè)、突發職業性傷害事件的監測(cè)與調查及勞動條件分級測(cè)試任務,保證監測(cè)質量和技術數據的可靠性和代表性。 

  3.對危害嚴重的作業場所進行不定期抽檢,並(bìng)及時報(bào)告。 

  4.加強監測儀器設備(bèi)的維護保養及定期送檢工作,保證監測數據可靠準確(què)。 

  5.整理分析各項檢測(cè)結果定期上報(bào),建立本單位檢測(cè)監督數據檔案。 

  6.積極開展勞動(dòng)衛生防護知識的宣傳(chuán)教育。 


 第十條 各級檢測(cè)監督站站長(zhǎng)必須熟悉、掌握檢測(cè)監督技術和管理方法。檢測(cè)監督人員必須經過技術培訓、考核合格,持證上崗。 


 第十一條 檢測(cè)監督人員對檢測(cè)監督數據資料有如實上報(bào)的責任,對勞動環境污染狀況和導(dǎo)緻污染的行爲有檢查、制止、督促改進及向上級有關(guān)部門直接反映情況的權利。 

第三章 監測方法

 

 第十二條 各級檢測(cè)監督站依據國家(部)頒(bān)布的标準、規範、方法開展檢測(cè)監督工作。 


 第十三條 監(jiān)測(cè)類别 

  1.定期定點(diǎn)測(cè)定。 

  2.抽查性測(cè)定。 

  3.職業性傷(shāng)害事故測(cè)定。 

  4.勞(láo)動(dòng)跫?旨恫舛ā?


 第十四條 監測(cè)類别、項目、周期及布點、採(cǎi)樣、分析方法按《電力行業勞動環境監測(cè)技術規範》執行。 
 

       第四章 評價與報(bào)告辦(bàn)法

 

 第十五條 勞動環境檢測(cè)監督結果採(cǎi)用量化指标評價,評價計算方法見附錄C。 


 第十六條 檢測(cè)監督數據資料要建立檔(dàng)案。 


 第十七條 監督站和中心站應及時向企業分管部門報(bào)告本企業勞動環境檢測監督的情況和存在的問題,並(bìng)提出有關治理的建設性意見。 


 第十八條 各單位電力勞動環境檢測監督站應每季度末向中心站報(bào)告監測結果,中心站應於(yú)次年的2月底前将各企業的檢測監督情況按年度勞動環境監測結果報(bào)告要求彙總,上報(bào)總站及分管部門;全國電力行業勞動環境檢測結果由總站彙總分析後上報(bào)。 


 第十九條 總站對各中心站檢測監督結果報(bào)表的質量用覆蓋率、錯項率、漏項率爲指标進行評價,並(bìng)定期通報(bào)。報(bào)表質量評價計算方法見附錄D。 


 第二十條 中心站對監測(cè)站報(bào)送的檢測(cè)監督結果,可按20~25%的比例組織抽檢、複核;總站對中心站報(bào)送的檢測(cè)監督結果,可按10~15%的比例組織抽檢、複核。抽檢、複核的結果作爲對檢測(cè)監督機構的工作質量考核内容之一。 

          第五章 經(jīng)費(fèi)

 

 第二十一條 總站和中心站工作經費由主管部門提供及通過有償(cháng)服務解決。有償(cháng)服務收費比照企業所在地财政部門頒(bān)發的标準。 


 第二十二條 監測(cè)站所需經費,每年按計劃列入生産(chǎn)成本。 

          第六章 附則(zé)

 

 第二十三條 各級監測(cè)站工作人員以及接觸有毒有害物質和從事調查採(cǎi)樣、分析、管理的工作人員,按國家有關規定享受相應的待遇。 


 第二十四條 本規定由電(diàn)力部綜合管理司負(fù)責解釋。 


 第二十五條(tiáo) 本規(guī)定自一九九八年四月一日起施行。 

附表A       監測(cè)儀器設備(bèi)配置表

 

----------------------------------
|                   |廠(chǎng)勞動(dòng)環境|局勞動(dòng)環境檢|
|   儀器設備(bèi)名稱(chēng)          |     |      |
|                   |檢測(cè)監(jiān)督站|測(cè)監(jiān)督中心站|
|-------------------|-----|------|
|防爆粉塵(chén)採(cǎi)樣器(台)         |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|個體粉塵(chén)採(cǎi)樣器(台)         |  3  |  5   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式粉塵(chén)測(cè)定儀(台)        |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式呼吸性粉塵(chén)測(cè)定儀(台)     |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|氣(qì)體採(cǎi)樣器(台)           |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|個(gè)體氣體採(cǎi)樣器(台)         |  2  |  5   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式多種氣體檢(jiǎn)測(cè)儀,智能型(套)  |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式氣(qì)體測(cè)定儀(台)        |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|精密聲級(jí)計(jì)(台)           |  1  | 2~4  |
|-------------------|-----|------|
|聲(shēng)級(jí)校準器(台)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|振動(dòng)測(cè)量儀(台)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|作業環(huán)境毒物分級檢測(cè)箱(件)     |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|直讀(dú)式一氧化碳測(cè)定儀(台)      |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|直讀(dú)式二氧化碳測(cè)定儀(台)      |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|肺通氣(qì)量儀(yí)(台)           |  4  |  10  |
|-------------------|-----|------|
|通風(fēng)溫濕計(jì)(隻)           |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|便攜式直讀(dú)黑球溫度測(cè)定儀(台)    |  1  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|熱輻(fú)射計(jì)(台)            |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|電(diàn)子熱球微風(fēng)儀(台)         |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|精密空盒氣(qì)壓表(個(gè))         |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|高頻電場(chǎng)測(cè)量儀            |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|微波漏能儀(yí)(台)           |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|攜帶(dài)式環(huán)境x-γ照射量率儀      |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|電(diàn)磁射線測(cè)定儀            |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|PH計(jì)(台)             | 1~2 | 2~4  |
|-------------------|-----|------|
|分析天平(1/10000)(台)   |  1  | 2~4  |
|-------------------|-----|------|
|分析天平(1/100000)(台)  |     | 1~2  |
|-------------------|-----|------|
|生物顯(xiǎn)微鏡(jìng)(台)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|測(cè)微尺(個(gè))             |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|油分測(cè)定儀(yí)              |  1  | 1~2  |
|-------------------|-----|------|
|電(diàn)冰箱(台)             |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|分光光度計(jì)(台)           |  1  |  1   |
|-------------------|-----|------|
|紫外分光光度計(jì)(台)         |  1  |  1   |
|-------------------|-----|------|
|熒(yíng)光分光光度計(jì)(台)         |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|原子吸收分光光度計(jì)(台)       |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|氣(qì)相色譜(pǔ)儀(台)           |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|高壓(yā)液相色譜(pǔ)儀(台)         |     |  1   |
|-------------------|-----|------|
|計(jì)算機(jī)(台)             |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|高溫電(diàn)阻爐(lú)(台)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|電(diàn)幹(gàn)燥箱(台)            |  2  |  4   |
|-------------------|-----|------|
|恒溫(wēn)水浴箱(台)           |  1  |  2   |
|-------------------|-----|------|
|勞動(dòng)環境檢測(cè)(輛)          |     |  1   |
----------------------------------


  注:根據工作開展情況增減(jiǎn)有關(guān)儀器。

附表B  勞動(dòng)環境檢測(cè)監督中心站、檢測(cè)監督站用房面積

 

----------------------------
|          | 廠(chǎng)勞動(dòng)環境 | 局勞動(dòng)環境 |
|  檢測(cè)監督機構(gòu)  |       |       |
|          | 檢測(cè)監(jiān)督站 |檢測(cè)監(jiān)督中心站|
|----------|-------|-------|
|用房面積(jī)标準(zhǔn)(M2)|100~200|200~500|
----------------------------


附錄C        勞動(dòng)環(huán)境評價計算方法

 

  1.統(tǒng)計(jì)指标: 

  應測點:即按國家(部)頒布的标準、規範確(què)定的並(bìng)報中心站認可的監測點。 

  實測(cè)點(diǎn):在應測(cè)點(diǎn)範圍内實際進行測(cè)定的點(diǎn)。 

  合格點:評價勞動環境是否達到國家标準時,指在任何有代表性的採(cǎi)樣中,實測(cè)點的樣品濃度(強度)未超過國家規定的高容許濃度(強度)的點。分析職工實際接觸水平時,以在規定期限内該點幾次(個)樣品濃度(強度)的算術平均值或幾何平均值作計算評價依據。 

  2.有害因素作業環(huán)境監測(cè)結果評價基本指标:

      實測點數

  實(shí)測(cè)率=----×100%

      應測點數


  實測(cè)率要求必須達(dá)到90%以上。


      合格點數

  合格率=----×100%

      實測點數


  當實測(cè)率低於(yú)90%時,合格率失去評價意義。


             測(cè)點(diǎn)實測(cè)濃度值

  塵(chén)毒濃度測(cè)點超标倍數=--------- -1

             國(guó)家衛生标準濃(nóng)度值


  3.勞動(dòng)條件危害程度級(jí)别評定指标: 

  Ⅰ級(jí)至輕(qīng)度危害作業; 

  Ⅱ級(jí)至中度危害作業(yè); 

  Ⅲ級(jí)至高度危害作業(yè); 

  Ⅳ級(jí)度危害作業(yè)。 

  4.防護(hù)設施評價(jià)指标:


      停用防護(hù)設施_採(cǎi)用防護(hù)設施

       時(shí)濃(nóng)度    時(shí)濃(nóng)度

  防護(hù)率=-------------×100%

        停用防護(hù)設施時濃(nóng)度


      完好的防護(hù)設(shè)施數

  完好率=--------×100%

       防護(hù)設(shè)施總數


      正在使用的防護(hù)設(shè)施數

  使用率=----------×100%

        防護(hù)設(shè)施總數

附錄D      報(bào)表質量評價計(jì)算方法


      已報(bào)告企業單(dān)位數

  覆蓋(gài)率=--------×100%

      應報(bào)告企業單(dān)位數


      報(bào)表中的錯(cuò)項數

  錯(cuò)項(xiàng)率=-------×100‰

      報(bào)表中的總項數(shù)


      報(bào)表中的漏項數(shù)

  漏項(xiàng)率=-------×100‰

      報(bào)表中的總項數(shù)


  覆蓋率應達(dá)到100%,錯(cuò)項率和漏項率應分别控制在千分之五以下。 
 

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